文明办信息第9期

　　●鹿城区“三围绕三到位”创新志愿服务新模式

　　●鹿城区文明城市创建工作注重基层民生建设

　　鹿城区“三围绕三到位”创新志愿服务新模式

　　今年以来,鹿城区围绕“拆治归”重点工作、“最多跑一次”改革、文明城市复评、特殊群体关爱等中心工作与民生所需，开展精准志愿服务。同时,发动全区13多万名注册志愿者,积极投身于“大拆大整”“大建大美”“治水剿劣”、城市管理“治乱”等中心工作，全年服务对象达6万余人次。一、围绕中心紧密度,精准服务到位。一是助力“大拆大整”外部环境。按照“1+1+X”模式捆绑结对全区拆迁重点村，开展危旧房巡查、免费搬迁移装、“我与老屋合影”等活动，累计参与志愿者1500多人次，服务群众12000余人次。二是助力“治水剿劣”巡查力度。按照“1+1+5”模式，组织发动河道沿线团组织、青年文明号、志愿者团队等力量当好“河小二”，开展巡查一次河道、清理一次河边垃圾等“十个一”活动。开展“新青年下乡”治水剿劣活动，每月2日统一开展“跟着河长去巡河”活动，引导志愿者坚守治水剿劣第一线。三是助力城市管理“治乱”整治。整合镇(街)团组织以及青年社会组织志愿力量，按照“3+1”模式入驻市区严管路段，开展“随手拍”、交通劝导、植绿护绿等活动，发现并解决城市管理“五乱”100余起,组织30多家文明单位500多名志愿者开展“文明礼让斑马线”活动，有力提升了市民的文明程度。二、围绕社会需求度,工作模式到位。一是推出“定人定时定岗”的志愿者派遣行动。圆满完成江心屿金秋文化节、鹿城区“青春护航G20”、“平安志愿者巡防中高考”、“大拇指行动”交通劝导、“青少年平安自护夏令营”、涉罪青少年“富心”计划等活动等近百场大型赛会志愿者服务。每年为社区、红日亭、三乐亭等10多家公益机构常态化派遣志愿者2000余人次。二是出台志愿服务应急预案。纳入全区突发公共事件应急联动体系，在抗击防洪防灾期间，第一时间组织志愿者深入灾区，转移被困群众，清除道路淤泥等发挥积极作用。三是搭建多层次组织架构。召开全区志愿服务工作会议，发布年度重点志愿服务项目，签订各成员单位年度志愿服务任务分解责任书，建立专项督查和重要事项协商机制，有效凝聚文明办、共青团、妇联、慈善等成员部门的工作合力。三、围绕组织支撑度,志愿服务到位。一是发挥志愿组织的支撑作用。实现“基层组织+辖区志愿者组织”的组织覆盖，对80个基层志愿服务站进行了规范化建设，在服装、标识、制度、管理等方面进行了统一。以环保讲师团、国税志愿队、金属商会公益组织为代表的行业性志愿者队伍，以及鹿城药师志愿队、五水共治技术服务团等专业性的志愿者队伍共计11支。二是建立项目培育制度。启动鹿城区首届公益节，由区政府提供200万元作为公益项目培育的启动基金，“温州话公益项目”、“小鱼治水”、“爱心顺风车”等22个公益项目获得资助。连续三年举办志愿服务项目“相亲会”，19个公益社团、56支高校团队与鹿城80个社区开展志愿服务精细对接。三是建立“社会组织微讲堂”。推出菜单式专题培训，提升志愿者骨干的理论水平和实践能力，全年共培训志愿者骨干500名。深化以“时间银行”为核心的银龄互助活动，累计服务时长达6000余小时，服务社区老人300余人次,在春运、植树节、学雷锋日等时间点持续开展系列志愿服务主题活动,全区各级团组织、各社团累计开展各类志愿服务活动1068场次。

　　鹿城区文明城市创建工作注重基层民生建设

　　鹿城区坚持把文明创建作为践行社会主义核心价值观的实践，作为优化城市管理和创新基层治理的实践，让群众在文明创建中有更多获得感。一是围绕“大拆大整”建设，让城区面貌更精美。开展“大拆大整”专项行动。截至目前，全区城镇C级危房治理改造率、D级危房治理率，农村D级危房解危率、“四无”生产经营单位整治率、居住出租房、合用场所和民宿整治合格率等指标均达到100%；城中村改造累计完成签约11326户，旧房腾空6710户、旧房拆除3124户，11个行政村19个项目已完成签约任务，其中10个村17个项目实现100%签约；流动人口在册人数51万人，较2016年9月底下降12.96%；旧市场整治48家，关闭7家，违建处置率91%。列入全市“大拆大整”通报排名的15项重要指标中，有8项指标在三区两市中排名第一。联动开展城市管理“严管重罚”系列行动，查处各类不文明行为15.5万起，整治“僵尸车”651辆，公共文明指数测评全市第一。注重社会民生建设。把坚守安全底线作为首要民生来抓，强势推进“拆违治危”“除险安居”，新泽移民社区等一批“老大难”隐患成功消除。全面强化民生保障，启动市区义务教育办学体制改革，扎实推进优质医疗资源“双下沉、两提升”，特别是编制并实施“大建大美”补短板行动方案，拉开了大抓基础设施建设、大补公建配套短板的崭新一幕。重拳整治信访秩序，妥善化解一批信访积案和历史遗留问题。二是完善体制机制，让城区管理更精细。落实领导负责制，推进城市精细化管理。从河长制到路长制，建立了以领导负责制为核心的责任体系，从制度上把促进绿色发展、推进中小河道治理。依托城市网格化综合管理平台探索推行城区道路综合管理“路长制”。通过“定期巡检→专项协调→跟踪督办→监督考核”4步法，加大市容环境整治力度，切实提高城区道路的精细化管理水平。开展“严管重罚”系列专项整治。共查处违停车辆12202起；立案查处乱涂写乱张贴行为12起，上报小广告号码停机455个；查处占道经营行为92起；立案查处乱排污水各类违法行为24起；查处随地乱扔垃圾、便溺等不文明行为100起；查处乘车人向车外抛洒物品4起；查处遇行人正在通过人行横道时未停车让行1077起；查处乱过马路1400起。三是涵养市民素质，让城区文明更精深。拓展宣传渠道平台。深化道德模范、社区好人品牌建设，联合区委宣传部做好“鹿城好人”发掘、评选工作，推荐上报第一、第二季度“社区好人”候选人160余人，其中第一季度最终评选出“社区好人”23人。联合温州广播电视传媒集团都市生活频道办好《文明零距离》栏目，每周一期专题报道，关注鹿城发生的文明好事、新鲜事、监督不文明行为，为鹿城文明鼓与呼，截至目前共举办22期。利用网络直播等全媒体技术对“小广告”整治、端午节主题活动进行深度创新报道，吸引近全国10万网友收看和点赞。创新载体主题宣传。做好“我们的节日·清明节”活动，传递和表达对先人的追忆与祭奠。做好“我们的节日·端午节”系列活动，在全国学雷锋活动示范点“红日亭”举办“红日暖温州致敬治水人”活动，通过“保护母亲河争做美德少年”签名墙、爱心义卖等现场活动，让小手带动大手，宣传发动全民力量，共护母亲河。